DeepSeek效应合手续发酵：好意思国国会建议“好意思中东谈主工智能脱钩”法案

　　开始：东不压桥计议院

　　好意思国国会商议院谍报委员会主席、共和党商议员Josh Hawley今天建议了《好意思中东谈主工智能才能脱钩法案》（Decoupling America’s Artificial Intelligence Capabilities from China Act）。

　　看了一下试验，淌若这部法律通过成法，好意思国和中国在东谈主工智能界限基本上会全面脱钩：

　　一、AI技艺或常识产权双向流动会拒绝：

　　对“技艺”和“常识产权”的界说绝顶平方，中企去好意思国、好意思企来华设AI相关的研发中心将酿成违警作为，面对处分和多数罚金。特殊是，“技艺”的界限涵盖了AI芯片和任何撑合手AI的开导或用具，绝顶于一个全面的出口料理。这一看就光显是被最近的DeepSeek事件刺激到了。

　　二、中好意思之间的AI研发协作会澈底罢手：

　　1）通盘在中国境内从事AI研发步履的好意思国公民和好意思国绿卡齐得撤出来；2）就算是在中国除外，好意思国公民和好意思国绿卡也不行跟中国的AI计议机构、中国公司责任或和他们有任何协作。不然最高罚100万好意思元，况兼取消通盘联邦协议、赞助和许可证。最顶点的是，这里的“中国公司”不仅包括中国境内公司，还包括了中国公司的好意思国子公司和在其他国度的子公司。这个翻译成大口语即是通盘好意思国公民、好意思国绿卡（包括拿了绿卡、但还没换掉中国护照的中国公民），齐不行再给中国在好意思国的子公司打工了。3）通盘好意思国大学、实验室、计议机构、研发中心、公司齐不行在中国境内从事AI研发（这意味着微软在中国的计议院要澈底关掉），在中国除外也不行和中国的AI计议机构和公司有任何协作，不然罚一亿好意思元，并取消通盘联邦协议、赞助和许可证。

　　三、好意思国对中国AI的投资澈底堵截：

　　财政部客岁10月还是不高兴排除好意思国个东谈主或公司投资特定的中国AI界限，但不包括购买这些公司公开往复的股票和证券；好意思国东谈主不行购买在“中国军工复合体企业”清单（NS-CMIC）上的公司的股票和证券，但不在清单上的AI公司不受影响。Hawley的法案则平直不容了好意思国对中国AI的一齐投资，包括购买公开往复的股票和证券。也即是他在建议法案的声明中里说的“流入中国AI界限的每一分钱或每一GB数据最终齐可能被用于拼凑好意思国。好意思国不行以葬送自己实力为代价，去增强咱们最大敌手的力量。确保好意思国经济上风，意味着堵截中国获取好意思国忠良效果的阶梯，罢手对中共翻新的变相资助。”这个的意旨意思意思即是好意思国成本阛阓和中国AI公司澈底切割了，别说去好意思国上市，从好意思国往时一分钱齐罪人，最高能罚100竣工元、判20年。

　　我看下来嗅觉这个法案有点顶点，不知谈出路怎样。但法案的提案东谈主Josh Hawley不可小觑。这是个典型的保守派、共和党里的极右翼，天生的政客，是奔着当总统去的，他的大学室友曾回忆说他从大一时期就思当总统，而且是很讲求的那种。他在商议院司法委员会、国土安全与政府事务委员会里也很活跃，此次建议这样个顶点的法案，一方面有造假性质，另一方面也很理智地借助了DeepSeek在好意思国国内激发的独揽中国AI的势能，不行掉以轻心。因为许多辩说多年而停滞不前的遏华顶点法案，通常即是借助一些突发事件得机得宠，最终闯关告捷。

　　以下是是对法案具体试验的一个梳理：

　　一、AI或生成式AI技艺或常识产权收支口禁令

　　自本法颁布之日起 180 天后，不容把在中国开发或坐褥的AI或生成式AI技艺、常识产权入口到好意思国，不容向中国或在中国境内出口AI或生成式AI技艺或常识产权。条目商务部部长在本法颁布之日起 90 天内发布履行上述禁令的联邦律例。

　　常识产权（Intellectual Property） 包括：1）版权作品：受 《好意思国法典》第17编 保护的任何作品（如竹帛、音乐、电影等）；2）专利：由 好意思国专利商标局（USPTO） 字据 《好意思国法典》第35编 授予专利保护的任何发明或技艺；3）商标：在 好意思国专利商标局（USPTO） 注册的称呼、秀丽、标志或其组合，受 《兰哈姆法》（Lanham Act） 保护；4）交易好意思妙：依据 《好意思国法典》第18编 受保护的好意思妙交易信息（如配方、算法、客户名单等）。

　　技艺（Technology） 指广义上合乎《2018年出口料理矫处死》 王法的技艺界说。具体包括：1）用于东谈主工智能的中枢硬件和软件，如 芯片（GPU、CPU、TPU、FPGA）、存储开导（RAM、SSD、HDD）、操作系统、云揣测劳动等；2）任何撑合手 AI 初始的开导或用具，如 揣测机、处理器、聚集、机器东谈主、劳动器、加快器、电路、存储系统，以及相关的 软件、组件和劳动。

　　特地、共谋或违抗禁令的，不错处刑事处罚：1）罚金：个东谈主每次违纪最高可处以100万好意思元的罚金，实体可能更高。2）幽囚：个东谈主每次违纪最高不错判20年幽囚。某些情况下可同期适用罚金和幽囚。违纪者还可能面对其他制裁次第，举例取消出口特权、被列入排除名单，以特别他行政处罚。

　　其他情况的违纪处以民事处罚：每次违纪可处以最高不跨越30万好意思元的罚金，或往复金额的两倍，以较高者为准。可能面对其他行政制裁，如抢劫出口特权，即排除或不容其参与受《出口责罚条例》（EAR）统治的物项的出口、再出口或国内调换。

　　二、AI“计议与开发”协作禁令

　　（一）“计议与开发”禁令

　　不容“好意思国东谈主”（字据好意思国法律注册的公司、教训的高校和计议机构；好意思国公民；好意思国绿卡）在中国境内开展东谈主工智能或生成式东谈主工智能的计议或开发，以及为“受热心实体”、代表“受热心实体”或为其责任的中国公民开展东谈主工智能或生成式东谈主工智能的计议或开发，或与之开展任何体式此类研发协作。

　　“受热心实体”包括：1）字据中国法律教训的高校、计议机构、计议实验室、研发中心；2）字据中国法律注册的公司；3）总部或主营业地在中国的公司；4）股权证券主要在中国境内的往复所往复；5）中国党政军系统的政府部门、计议机构、计议实验室、研发中心或其他实体、分支机构或附庸机构。

　　（二）“计议调换”禁令

　　不容“好意思国东谈主”在中国境内调换东谈主工智能或生成式东谈主工智能的计议相关的信息、向中国境内调换此类信息、代表“受热心实体”调换此类信息、向代表“受热心实体”或为其责任的中国公民调换此类信息。

　　“开发” ：创造性和系统性的责任，模仿从计议和实践教训中获取的常识，该责任：1）旨在坐褥新址品或工艺；2）改进现存居品或工艺；况兼与计议相似导致获取更多常识。

　　“计议” ：旨在更全面地获取对于所计议主题的科学常识或剖释的系统计议，包括触及对个东谈主进行计议技艺培训的步履，但此类步履使用与其他计议和开发步履接洽的要害，且不包括在教化职能内。

　　（三）违抗禁令的处罚

　　违抗上述禁令的好意思国大学、实验室、计议机构、研发中心、公司将被处以最高可达1 亿好意思元的罚金，且充公联邦机构授予的任何许可证、协议、分包协议、赠款或宇宙福利。

　　违抗上述禁令的好意思国大学、实验室、计议机构、研发中心、公司的官员、董事、结伙东谈主、代理东谈主或雇员将被处以最高可达1 亿好意思元的罚金，且充公联邦机构授予的任何许可证、协议、分包协议、赠款或宇宙福利。

　　违抗上述禁令的好意思国公民和绿卡，最高可处以100 万好意思元的罚金；且充公联邦机构授予的任何许可证、协议、分包协议、赠款或宇宙福利。

　　三、对华AI投资禁令

　　淌若“受热心的实体”进行与东谈主工智能或生成式东谈主工智能相关的计议或开发，或坐褥包含与东谈主工智能或生成式东谈主工智能相关计议或开发效果的商品（包括硬件和软件），况兼协助履行中国的军民交融策略、发展监控才能、触及扰乱东谈主权作为。那么自本法案颁布之日起一年后，“好意思国东谈主”明知故犯地合手有或责罚这些实体的职权、向其贷款或提供信贷。

　　特地、共谋或协助违抗禁令的处以刑事处罚，可判处最高100万好意思元罚金；淌若是当然东谈主，还可被判处最长20年的幽囚，或同期处以罚金和幽囚。

　　一般的违抗禁令可处民事处罚：25万好意思元或绝顶于违纪往复金额两倍的罚金，取较高者。

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连累剪辑：郝欣煜